納木措鄉(xiāng)位于納木措湖畔，依傍拉薩市區(qū)——納木措的旅游公路，距離拉薩市中心約230公里。南距當(dāng)雄縣60公里，西距納木措景區(qū)約20公里，是納木措景區(qū)到訪游客的必經(jīng)之地，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，納木措鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)著眼于大納木措旅游區(qū)的發(fā)展，以“服務(wù)于納木措景區(qū)”為核心命題，全面致力于：完善納木措景區(qū)功能、服務(wù)納木措到訪游客、豐富那木錯(cuò)錯(cuò)旅游活動(dòng)、提升納木措旅游效益。

產(chǎn)品依托：

（一）納木措鄉(xiāng)村風(fēng)景道：全長(zhǎng)約20公里，沿道生態(tài)景觀美輪美奐，處處彰顯著藏北草原的文化風(fēng)情。沿道基礎(chǔ)設(shè)施完善，還有馬匹租賃業(yè)務(wù)，游客可以通過租賃馬匹，沿道觀賞，在馬背上體驗(yàn)獨(dú)特的藏北風(fēng)情。

（二）天湖牧場(chǎng)生態(tài)營(yíng)地：主要由游牧營(yíng)地、驢友營(yíng)地、靜修營(yíng)地這三大營(yíng)地構(gòu)成。每個(gè)營(yíng)地有各自的特色，游牧營(yíng)地主要以游牧文化體驗(yàn)為特色；驢友營(yíng)地主要面向青年驢友和戶外探險(xiǎn)專項(xiàng)群體，配套徒步、探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；靜修營(yíng)地主要面向高端游客，提供奢華露營(yíng)體驗(yàn)，有心靈瑜伽、天體SPA等心靈靜修項(xiàng)目。游客可根據(jù)自身?xiàng)l件及愛好，自由選擇。

規(guī)劃亮點(diǎn)：

（一）四個(gè)使命指引規(guī)劃納木措鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游

使命一：立足“拉薩——納木措”熱點(diǎn)線路，構(gòu)建與拉薩市區(qū)對(duì)接的服務(wù)旅游集散中心。通過發(fā)揮納木措鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建納木措鄉(xiāng)旅游區(qū)內(nèi)部的旅游集散服務(wù)中心，并與拉薩市區(qū)、當(dāng)雄縣城的旅游集散服務(wù)功能相對(duì)接，形成完善的納木措旅游集散服務(wù)體系。        使命二：立足納木生態(tài)與文化保護(hù)需求，優(yōu)化景區(qū)內(nèi)部旅游設(shè)施空間格局。通過逐步開發(fā)外圍設(shè)施空間，實(shí)現(xiàn)游賞區(qū)與服務(wù)區(qū)的相對(duì)分離，形成更加合理的設(shè)施空間布局，以此引導(dǎo)扎西島旅游服務(wù)設(shè)施外移，恢復(fù)扎西島神圣幽靜的環(huán)境氛圍，保護(hù)納木措脆弱的生態(tài)與文化。

使命二：立足納木生態(tài)與文化保護(hù)需求，優(yōu)化景區(qū)內(nèi)部旅游設(shè)施空間格局。通過逐步開發(fā)外圍設(shè)施空間，實(shí)現(xiàn)游賞區(qū)與服務(wù)區(qū)的相對(duì)分離，形成更加合理的設(shè)施空間布局，以此引導(dǎo)扎西島旅游服務(wù)設(shè)施外移，恢復(fù)扎西島神圣幽靜的環(huán)境氛圍，保護(hù)納木措脆弱的生態(tài)與文化。

使命三：立足納木措到訪游客市場(chǎng)，構(gòu)建品牌化的納木措旅游服務(wù)體系。由政府主導(dǎo)，通過制定和推行一系列旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游從業(yè)人員行為，肅清違法違規(guī)現(xiàn)象，全面推進(jìn)納木措旅游服務(wù)的品牌化、規(guī)范化和特色化，打造西藏旅游景區(qū)服務(wù)示范標(biāo)桿。

使命四：立足納木措鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展需求，拓寬農(nóng)牧民參與旅游發(fā)展的渠道。通過大力發(fā)展社區(qū)型旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、建立農(nóng)牧民旅游技能培訓(xùn)體系、扶持農(nóng)牧民旅游接待示范戶，進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民參與旅游業(yè)渠道，提升農(nóng)牧民參與旅游能力，實(shí)現(xiàn)景區(qū)——社區(qū)的一體化發(fā)展。

（二）精準(zhǔn)定位，明確發(fā)展目標(biāo)，戰(zhàn)略支持
通過對(duì)納木措鄉(xiāng)功能定位和市場(chǎng)定位的透測(cè)分析，將納木措鄉(xiāng)總體定位為“最具藏北鄉(xiāng)村風(fēng)情與生態(tài)特色的綜合性旅游服務(wù)基地”。提出了以納木措景區(qū)為核心依托，以社區(qū)居民為參與主體，力爭(zhēng)用5-10年時(shí)間，將納木措鄉(xiāng)打造成為“具有示范意義的高品質(zhì)生態(tài)旅游服務(wù)基地”、“西藏最著名的鄉(xiāng)村旅游品牌之一”、“拉薩市景區(qū)帶動(dòng)型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿”的發(fā)展目標(biāo)。在精準(zhǔn)定位于明確的發(fā)展目標(biāo)前提之下，提出了“生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、文化增效戰(zhàn)略、品牌服務(wù)戰(zhàn)略、片區(qū)示范戰(zhàn)略”四大發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)有力的支持了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?chǎng)地選取
在“重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，片區(qū)示范”的發(fā)展理念的指引下，納木措鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游在進(jìn)行系統(tǒng)化場(chǎng)地栓選的基礎(chǔ)上，確定適宜近期啟動(dòng)的重點(diǎn)片區(qū)，通過先期啟動(dòng)的示范性項(xiàng)目，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，逐步帶動(dòng)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。其中重點(diǎn)啟動(dòng)地塊的篩選綜合考慮了以下幾個(gè)基本原則：
遵循納木錯(cuò)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃，遠(yuǎn)離核心保護(hù)區(qū)的可開發(fā)建設(shè)區(qū)域；
位于納木措主要交通干線沿道，對(duì)外交通便利區(qū)域；
自然景觀與觀湖視線較好，符合游客行為規(guī)律，適合較多游客到訪的區(qū)域；
文化底蘊(yùn)深厚，藏北鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁，場(chǎng)地本身具有吸引力的區(qū)域；
 水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，開發(fā)建設(shè)成本較低的區(qū)域；
可建設(shè)用地較為集中。適宜進(jìn)行各類設(shè)施開發(fā)建設(shè)的區(qū)域；

（四）“一道、兩區(qū)”的空間布局，“一線多點(diǎn)”的內(nèi)外空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展觀
在綜合考慮交通條件、景觀條件、文化特色、開發(fā)建設(shè)難易程度以及土地利用情況等多種因素的基礎(chǔ)上，提出了“一道、兩區(qū)”的空間布局方案?！耙坏馈奔匆劳屑{木措旅游公路的納木措鄉(xiāng)村風(fēng)景道，“兩區(qū)”即依托納木湖村的納木措旅游綜合服務(wù)區(qū)和依托納木措夏季牧場(chǎng)區(qū)域的天湖營(yíng)地生態(tài)休閑區(qū)。同時(shí)在納木措鄉(xiāng)作為109國道拉薩—當(dāng)熊段以及納木措旅游公路構(gòu)成的旅游交通主軸上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，其旅游業(yè)的發(fā)展，應(yīng)綜合考慮與納木措旅游區(qū)內(nèi)外部各個(gè)旅游服務(wù)基地和服務(wù)節(jié)點(diǎn)的互補(bǔ)與互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出了“一線多點(diǎn)”的內(nèi)外空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展觀。